治安队最先组建起来, 日夜排班巡逻，治安情况大为好转。按照1万人需要至少25名警察的理论，露克蕾莎为奥斯提亚治安队定下的名额是30人, 另外有一名治安队队长, 两名副队长。
接着发现消防问题她给忘了, 于是额外招了6人的消防队, 包括一名消防队长，合并在治安队里综合管理；有火情的时候允许额外雇佣人手, 上限不超过10人。
之后是法院，将城主的部分职责转交给法院，不再鸡毛蒜皮都找城主处理了；
市容交通管理处实际管辖范围有两块，这个时代城市公共交通约等于无，穷人靠腿走, 有钱人骑马或马车、轿子，市容包括街道清洁，要求雇佣城市清洁工, 以保证路面上的马粪及时清扫——此时想起来可以征收“马粪处理税”, 相当于现代社会收取的“汽车养路费”, 税额不高, 但积少成多嘛，又是一笔收入, 可以用来支付清洁工的薪水。一匹马年税1达克特好了，缴过税的马匹会在马缰绳上钉一个金属小牌子，就按照车辆管理的方法，打上今年的年份, 每年缴税后换新。
马车也同样收取“马车上路税”, 厢式马车一般最少2匹马, 多的需要4匹马，按马匹收税。实话说，能养得起马车、驭马、马夫的家庭，压根不在乎一年多花几个达克特，这些“上路税”的收取没有遭到什么反对，反而有钱人都觉得很新鲜。
随后请人设计了城内公众交通系统，在马车作坊里定做了可以容纳20人乘坐的大型马车，在城内固定路线定点定时来回交通，座位费非常低廉。此举大受码头工人、普通市民的欢迎。
露克蕾莎通过专属的通讯员来往奥斯提亚与梵蒂冈之间，遥控管理事务。
2月的最后一天，奥斯提亚市政厅举办了一场别致的拍卖会，与会者众多，有一百多人，很多有钱人、贵族都亲自来了。
市政厅的一位议员敲响了一面小锣，宣布拍卖开始。
“大家都知道，我们奥斯提亚有幸成为尊贵的枢机主教切萨雷·波吉亚与尊贵的露克蕾莎·波吉亚小姐的治下，在露克蕾莎小姐的带领下，我们奥斯提亚将成为一个全新的城市、一个重现辉煌的城市！”
议员慷慨激昂的回顾了10分钟奥斯提亚的光辉历史，又臭又长，搞得下面的客人嘘声大起。
议员不紧不慢的又说：“别急别急！好吧，现在我们开始今天的拍卖，露克蕾莎小姐宣布，本城里所有马车将有独一无二的车牌号，车牌号一经拍下，便终生拥有；每年需缴纳车牌税和马车上路税，逾期不交税的车牌主人，将会被收回车牌号另行拍卖。车牌号从001号一直到100号，10个号码为一个价格，字数越小，起拍底价越高。现在，从100号开始拍卖！”
10个一组的车牌号拍卖的很快，只有极少数流拍——比如013号；拍完了便出去由公证员现场办理手续，一手交钱、交税，一手拿车牌。车牌号价格不菲，车牌制作也相当精致，手工打造，嵌有色贝壳做的数字和字母，统一用奥斯提亚的首字母O打头，100号到051号是纯银，050号到011号是金银合金，010号到001号是纯银贴金箔。
从010号开始，拍卖的竞争进入了白热化阶段。有钱商人知道靠前的车牌必定是贵族的，不敢跟贵族竞争，基本都在前面买完走了，拍卖场里目前留下的几乎都是贵族，人也不多，十几家而已。
一个一个的车牌陆续被拍走，价格通常超过起拍底价5倍，到了最最尊贵的001号车牌。
贵族A先喊价，30达克特底价，直接喊了60达克特。
贵族B跟着喊价，62达克特，最低2达克特加价。
贵族A马上喊了70达克特。
贵族B接着喊72达克特。
贵族A继续加价，100达克特。
贵族B这次喊了120达克特。
贵族A狠狠瞪了一眼贵族B，来了个猛的，直接加到500达克特。
在场拍完还没走的贵族都惊讶的看着贵族A：贵族有钱是有钱，但为了一个车牌喊出了500达克特的离谱高价，这是家里有矿呀？
贵族B笑笑，慢悠悠的喊了个520达克特。
贵族A气得站了起来，“奥兰多·安东尼！你是存心的！我就不信你能拿出来520达克特！”