纵观古今，盐铁之利，都是天下一等一的暴利，而子秦统一六国后，盐铁开产便为国有。
前汉初时，稍开禁令，大汉开放盐铁民营，使经营盐铁的商人富比王侯，后来到汉武帝时，战事连连，迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，在熟谙经济的“理财专家”，名臣桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营权收归官府，实行朝廷专卖。
本朝立国，因盐铁朝廷专卖，早随着各地世家大族，掌握地方资源，而名存实亡，民间私卖甚重，朝廷却因开国需要依仗世族豪强只能听之任之，偶有禁令，却效果不大。
后来，因为经营盐铁已经是是官、私并存的形式，而且官府贩**例很小，甚至可以忽略不提，民间却是占据了绝对优势，因此本朝直接取消盐铁专卖，实行征税制，借由民间的大宗量的盐铁货物贸易，获取税收以养国。
可是，到了今日，各地所收盐铁之税，日益减少，可以说本来应该占据朝廷税收大头的盐铁税，几乎是只剩下一点儿汤水到朝廷手里。
本朝之所以如此府库空虚，财政一直赤字，除了因为汉羌百年大战，拖垮了大汉以外，这些朝廷该得到的税收，日渐被下面世族豪强私吞，自然也是关键。
至于证据，只提并州一地便可，虽然并州是边塞苦寒之地，土地贫瘠，但并不代表它就该穷，甚至每年都要冀、兖二州接济，方可度日，毕竟，并州可是大汉有数的盐铁大州。
并州九郡，太原、雁门、五原、朔方、西河、上郡，此六郡多产盐，尤以太原郡为最，出盐极多，亦产铁，按理再穷困，也绝对不会到州郡府库连维持数万边军日常所需都不到的地步，毕竟本朝不是不知道盐铁贸易巨大，对其可是一直课以重税的。
而且，民间能经营盐铁的，可都不是小民经营，而是地方世族豪强，朝廷对他们，也只能指派专门人员监督、收税。
然而，就是如此，伏泉翻阅他派人找来的，大汉往年各地的盐铁记录，发觉各地的税钱都是少得可怜，而且是越来越少。
中间缘故，不问亦知，肯定是监督收税者，与地方世族豪强狼狈为奸，损公肥私，窃取国家利益为己有。
历朝历代，乃至后世，盐、铁其实都是属于国有重要资源，而后汉世族豪强竟能直接垄断盐铁之利，势力之盛，由此可见一二。
所以想想后汉那些能靠着越来越少的税收，连番支持国家大战，还能不断压制周边异族的皇帝，是多么的不容易，也难怪会出了几个见钱如命的皇帝，实在是朝廷真的越来越穷了。
不过，即使如此，后汉也未和后世明末那般，因为收不到各种商税，只能加重田赋而亡国，亦可见为何“汉独以强亡”？
伏泉而今为骠骑将军，已经掌控天下，麾下有兵有将，自然不怕一场改革。盐铁之利，贸易巨大，而且他在边地实行屯田，花费代价很大，到现在新建屯田，大汉还是投入多，回报少的时候，自然不能见到那些该到手的钱财白白流失，被人所贪墨，所以遂动了收回盐池铁矿的心思。
若是收回盐池铁矿，哪怕是仅仅收回天下一半，伏泉觉得，他根本不需要再修生养息，等屯田区建好，再开起大汉扩张的车轮。他完全可以一边屯田，一边战争，靠着自产自销的种田模式，快速向外扩张，所以收回盐铁，于他而言，势在必行。
朝会日上，伏泉便上奏皇帝，请求按前汉之例，朝廷收回盐铁官营。
此话一出，立刻便引得满朝世族豪强出身的高官激烈反对，其中，犹以信任司空杨彪反应最甚，毫无疑问，身为顶级门阀的弘农杨氏，必然在弘农或者附近拥有当地盐池利益。
至于为何杨彪会为司空，却是因为原来的司空马日磾因为朝廷去年穰灾而被罢免，而后便换了到了资历的杨彪为三公，也由此，弘农杨氏也是继已经势衰的汝南袁氏之后，第二个完成大汉四世三公的家族。
其实，本来穰灾，不少世族豪强出身的朝臣有意拿下蔡邕，换另一个懂军事的资历够的人，来顶替，以此对抗伏泉。不过，这被伏泉强行入宫，找了皇帝、太后据理力争而没了下文，而后，伏泉更是动用了自己的势力，坚决的罢免了在司空位置上做得很好的马日磾。
究其原因，是这位大汉的皇亲贵族，这几年得势，已经有些和自己面善心不和了，再加上伏泉有些跋扈朝堂，为政有意提拔寒门，打压世族豪强，马日磾身为大汉一流门阀右扶风茂陵马氏的掌控人，又如何还能和伏泉保持以前二人的亲密关系？
大儒也是人，也是要考虑家族利益的，再加上朝中其他高官的支持，因此根本不用想，他们会联合，对付伏泉的诸般削弱他们的举动。
因此，马日磾不可留，而伏完作为伏泉伯父，在司空之位必须留下，蔡邕更是伏泉用来搪塞朝官的军事傀儡，又有蔡琰的缘故，自然也得留下，所以这一切自然就成了定居。
只是，让伏泉没料到，他拿下了马日磾，却让杨彪这狐狸冒头了，虽然知道杨彪是肯定能当三公的，但是让他在这局势上位，确实令伏泉有些措手不及。
不过，伏泉也没办法，毕竟，三公不是别的职务，朝臣有资历为三公的就那几个，而杨彪也是天子刘崇的四个帝师里，唯一一个没有成为三公的。所以，伏泉就算强硬阻止，也不可能打帝师的招牌，忤逆小皇帝的意思，只能同意杨彪继任为司空。
而随着杨彪为司空，弘农杨氏四世三公的局面形成，自然作为世族豪强一员，杨彪接过马日磾的大旗，继续团结朝堂的其他高官，对于伏泉各项削弱世族利益的政策，各种反对和敌视了。
因此，这才有伏泉刚刚提出收回盐铁官营，就被朝堂高管群起而攻的事情了，毕竟，这朝廷收回盐铁的利润，无异于将大量世家豪族取之不尽的财富，一下子抽干。