由神灵组成的朝廷？
崔恒这话一出，不只是洪永感到惊奇，让一旁的李明琼都十分惊讶。
朝廷本质上是统治百姓旳机构。
无论是设立各个职权方向，还是扩展权能范围，其实都是为了更好的进行统治。
现在的大夏国内虽然有丞相神系，但这只是朝廷机构之下的一个附属，是用来弥补交通不便的情况下造成的监察缺位，并不是一个独立的统治机构。
如果转化为朝廷的形态，丰富了构架和职权，那就必定要作为独立的存在，而不能像现在这样作为大夏朝廷的附庸。
可人间的朝廷统治的是百姓。
神灵组成朝廷的话去统治谁？
众人的心里都有疑惑，纷纷看向了崔恒，希望能得到解答。
“仙尊，如果建立起神灵的朝廷，如何施政，又对哪些人施政？”洪永十分恭敬地询问道。
虽然刚才崔恒已经说了这个神灵朝廷是为了更好地对道周星进行监察，但这个监察的范围是什么，监察的群体又是什么，都还没有说明。
如果没有具体的细节要求，就算真的组建起了神灵朝廷也是无法起到任何作用的。
“此事我已有打算。”崔恒轻轻颔首，微笑道，“神灵朝廷对万民百姓负责，为生者计，为死者计。
“职权细分的话，可以有保佑土地肥沃的，可以有保佑风调雨顺的，还可以有阻挡自然灾害的，这是为生者计。
“死后则有赏善罚恶之职能，以生前行径判定死后如何处置，对百姓有害者，严加惩处，让对百姓有功者可转世富贵人家或封为神灵。”
“仙尊，对道周星人间的赏善罚恶监察之事，只在死后？”洪永问道。
“嗯。”崔恒点了点头道，“城隍神系以后会作为神灵朝廷下的一个机构，对大夏官员的监察职权依旧保留，但不再监察道周星的人间朝廷。
“在道周星上，神灵对百姓负责，但不能直接敢于活人之时，无论是官员行政，还是朝廷政令，或是改朝换代，都不能插手。
“不过，在他们死后，一切都会被清算。为生者计是尽可能地避免自然环境对百姓造成损害，而非直接干预百姓的生活，赏善罚恶只在死后。”
他打算在道周星上建立神灵朝廷的原因之一，就是为了制造一个稳定安全的秩序，但又不能过于死板，失去活力，需要留一部分空间。
于是就有了这样一个框架设计。
本质上这个神灵朝廷统治的气势就是为数众多的神灵，并对百姓们负责。
神灵只管自然环境和死后的事情，人还活着的时候，无论发生任何事情，神灵都无权过问。
这是因为封建王朝的社会下，很多大规模的社会动荡都是与自然环境的剧烈变化相关，从而导致秩序崩坏，生活环境不再安全。
只要保证年年风调雨顺，处处土地肥沃，百姓们自然安居乐业。
当然，人间朝廷的官员品性和施政方式，依旧会成为一个非常大的影响因素。
若是遇见贪官污吏，就算是年年丰收，百姓也可能被盘剥的难以果腹。
这就用到了死后赏善罚恶的机制。
虽然这个机制不会直接干涉活人行动，但是当身后事不再虚无缥缈，而是变成真正存在的事情之后，人的行为就会自然而然地受到约束。
当然，这还只是一个大致的框架，能够保证这套体系能运转起来就可以。
实际情况里肯定还是会遇见各种各样的问题。
慢慢地查漏补缺即可。
不过，即便只是框架，也让李明琼、洪永、洪康等人惊叹不已。
只要这套体系运转起来，道周星上的百姓生活将会产生翻天覆地的变化。
光是年年丰收，不必担心自然灾害这点，就足以让所有的百姓安安稳稳地在家发展。
若是家里有余粮的，还可以供养孩子去念书习武，从而争取改变自己家族未来的命运，甚至有希望带着家族迈向更高的层次。
生活富足，又有前进的希望，这样一来，道周星的生活环境将会变得前所未有的安定。
这符合崔恒对世界的改造方向，可以让他在化神之路上更进一步。
“以后，这个神灵朝廷可以称作大夏天庭。”
崔恒对洪永道，“日后你就作为大夏天庭之主，坐镇天墟界中枢，执掌大夏天庭的封神权柄，届时你所拥有的神灵威能也会增长。如何？”
“多谢仙尊！”洪永立刻拜倒，喜不自胜。
他本是早已死去的残魂，现在却能成为大夏天庭之主，统治一颗星辰上的神灵，这样的命运际遇都是崔恒成就的。
“等我下次回来，可是要看你成果的。”崔恒轻轻颔首，微笑道，“可不要让我失望。”
“定不负仙尊所托！”洪永斩钉截铁地道。
“很好。”崔恒点了点头道，“接下来，我会制定框架的细节，等明琼将大周分割之后，我就会着手建立大夏天庭，做好准备吧。”
“是！仙尊！”洪永立刻应道。
……
对于现在的崔恒来说，要将一个异度空间里的小世界定在道周星附近并不困难。
只需要施展法规律令这道法术，对道周星和天墟界的规则进行一些修改，再通过千里户庭囊中缩影之术将这片异度空间固定下来就可以了。
而且他现在已经踏上了化神之路，法力本身就对大道法则的有着极强的影响力，施展起这类法术来事半功倍，十分轻松。
主要的精力消耗，还是在设计天庭构架以及各个部门职权方面。
除此之外，还要等待李明琼对天墟界进行切割，将整个大周国纳入到神庭空间之内，这需要消耗不少的时间。
十年之后。
李明琼完成了对天墟界的切割，成功将大周国纳入了自己的神庭空间之内。
于是，大夏就成为了天墟界内当之无愧的霸主，同时大夏天庭也在一夜之间建立了起来。
其核心就在大夏皇城的太庙之上。
那里开辟出了一处特殊空间，并在里面映照出了皇城宫殿的形象，然后凝聚成实体，将会作为大夏天庭诸神平日里会晤商谈的地方。
洪永自然成为了第一任天庭之主，权柄威能直接被崔恒提升到了堪比元婴初期的程度。
至于其他方面的具体权柄划分，也早就已经定好了框架，让洪永自己去选人即可，整个大夏天庭的体系很快得以成型。
与此同时，道周星方面也得到了天墟界的通知，得知了大夏天庭的存在和权柄范围，顿时几家欢喜几家愁。
当然，绝大多数普通百姓肯定是支持大夏天庭存在的。
这对他们来说只有好处没有坏处。
从那以后，崔恒又在道周星呆了十年的时间。