凛冬人会通过对施法能力的严格管制，来大幅减少“法术类”和“仪式类”的超凡犯罪。
……毕竟凡是不涉及到法术的案件，基本上都很好解决。
只有巫师们，才会一人一套加点——想要从痕迹上判断他们用过什么法术，都得查个半天资料。
对于巫师犯罪，诺亚人的选择是直接调监控；而教国那个每条街都可能有一位正神或者伪神的环境，基本上这种法术犯罪都会被当场制止；联合王国那边人口相当密集，人才充裕、所以有“法术与仪式犯罪特殊管理局”……那儿可是有着“超凡侦探”与“超凡警探”的浪漫地界，甚至连罪犯的传说都能改编成歌剧，在大剧院堂而皇之的上演。
凛冬人没有那么多的人口、没有那么多的资源、也没有那么多的“监控探头”和路见不平拔刀相助的强者。所以就只能从根本上解决问题——减少非官方的巫师数量。
至于地下？
只要事不够大，智者们一般就不会管的。毕竟他们都是“聪明人”。
凛冬的冬之手，都是白银阶的失能巫师——他们提供特殊的晋升渠道、噩梦攻略、进阶职业，从青铜阶开始培养、大多数冬之手都能在五年到十年内稳定进阶到白银。
之后，他们会利用白银阶的学习能力，开始连续培养三年如何对抗巫师，然后视情况补充一年“如何对抗其他超凡职业”的课程。
他们是专业的巫师杀手。
每一个冬之手，都能轻松对抗同阶的巫师。
失能学派最为擅长的，就是瘫痪掉他人的各种能力。
减速、沉默、冻结、脆弱、绊足、冻结思维、冻结意图、空气中暗藏的冰锥、不可视的墙壁、阻挡飞行物体的缓速之墙、以及对空间移动的封禁等等。
在满满一身限制技能的基础、以及对各种学派法术了解的基础上……他们还特别擅长物理打击。
钉头锤或是手斧、最次也是双手剑，匕首这种“娘们武器”都很少见。
而且冬之手还专门训练过枪械能力。尽管时间不长，但那毕竟是白银阶级别的学习能力。猎杀没有战斗经验的巫师和没有敌意感知能力的仪式师，简直不要太简单。
总而言之就是……除了冬之手之外，凡是掌握施法能力与仪式能力的超凡者，都会被严肃对待。
拿不出身份证明的巫师，只要见到基本上就会被冬之手无条件逮捕，直到搜查小组那边确认的确没有犯罪记录；即使是有身份证明的巫师，也会被直接扣下、并在询问巫师塔那边的情况后才会放人……之后也会一直派人暗哨跟踪。
至于仪式师——凡是非官方的仪式师，都会无条件进行缴械。这个缴械指的是夺走包括衣物在内的所有财产，因为无法分辨对方能够用什么东西举行仪式。之后会重新给予一套服装和少量的路费，将其遣送到其他城市、不允许他回到熟悉的地方。这基本也就是一种流放。
当然，如果是能人的话……也是会招安的。
这的确是基于凛冬的特殊情况，才会出现的对巫师和仪式师的特殊“歧视”。这也不能算是歧视，甚至可以说是重视。
通过压低全国超凡者中“非官方施法者”的比例，就可以不在警局设立超凡对策部门。并直接把所有超凡案件，全部转交给冬之手这个特殊警察部门来解决——冬之手虽然说是巫师杀手，但不代表他们对付不了其他类型的超凡者。
唯一能同阶、同等级与巫师对抗的，就是咒缚搭配的特别好的猎人。
但因为凛冬的特殊环境……猎人基本上不可能活到白银阶，就会因为杀人罪而被逮捕。
凛冬人需要通过这种手段，来大幅减少经费与人才消耗——这是很久之前的凛冬大公就设立的政策。至少是伊凡的爷爷，或者也可能是他爷爷的爷爷。
镜中人同样也是老巫师，不可能不知道这一点。
但是……政策是这样的，但执行又是另一回事。
见到了太多的黑巫师、或是在拘捕巫师中被这些人上人责骂，再或是因为得罪了真正的大人物而被处罚。亦或是战友被黑巫师杀死、或是因为残疾而退役……的确有一部分的冬之手，对巫师有着仇恨。
他们往往会开始使用一些特殊的手段……比如说直接猎杀有犯罪嫌疑、但没有证据的巫师，之后再反过来伪造证据、或是干脆脖子一梗“一换一不亏”。
在这种情况下，凛冬很多非官方巫师就都跑干净了。
即使是在凛风白塔毕业的巫师，一般也不会留在凛冬公国。反正凛冬公国不是要捕杀这些巫师，而是减少巫师的数量、来压低法术类犯罪的频率……他们愿意自己跑出去，是不会受到阻碍的。
毕竟冬年是真的不好过。
杀死一个人、可能会毁掉两个甚至以上的家庭；烧掉一条街几乎会直接葬送一个村镇。巫师们下手向来不知轻重……毕竟他们的毕业考试就是比较站桩输出，从来都只有往高打、没有往低打的。