除去蓟国，蓟王治下，皆种田大成。
陇右六百万民，五十余万户。今季得新谷，一亿万千万石。
西域都护府百万领民，十万户余，今季得新谷三千万石。都护府自给自足，绰绰有余。还能反哺西域五十五国。陇上新麦，已源源不断输往关中大地。三辅京畿，乃是大河两岸，数百万民众皆食陇右新粮。
尤其陇右新谷，多半出自羌人牢城。令洛阳公卿刮目相看。先帝在时，蓟王颇多顾忌。如今连扶二帝登基，蓟王声名盖世，无人可及。为早日“抚羌户，定人心”，遂上陈情表，将牢城田宅、车马、牛羊，机关器，比照国民低价，售于羌户。约定，田宅二项，共计六十万大钱。然，首付不可低于三成。计十八万钱。
须知，除去刑期内无偿劳动，羌户每月足有二十日，可赚得日薪二百大钱。夫妇二人，一年辛劳，可得九万六千钱。十八万钱，便是二年所得。事实上，一年十万钱，乃是羌户最大得利。普通羌户，每月不过十五日，夫妇二人，一年可得七万二千钱。所得皆存于赀库，平日少量支取，充作家用。今悉数划归蓟王，犹不足够。
如之奈何。
无妨。赀库无息贷款，可足额补缺。以剩下刑期计，所欠房贷每月分期偿还。不影响生活。待期满，再签劵书，分十年还完尾款。
允许流徙羌人，定居牢城，已是喜大普奔。田宅车马，如此低价，欣喜若狂。再闻分期贷款，补足首期，喜极而泣。
羌人歌以颂之：君恩抵海深，羌人永不忘；君义比天高，羌人以身报。
关键是，陇右烂账，一笔勾销。非但分文不欠，还足有盈余。足令幕府上下，卸下心头大石。
蓟王威信天下，终归未砸了金字招牌。天下有识之士之担心，被蓟王大笔一挥，消弭于无形。陇右再无兵患。
蓟王公私分明。于公，羌胡皆是囚徒，刑期未满，自归幕府所辖。于私，钟存慧妃，得先帝赐婚，乃西羌女王，非凉州隶属。即便羌人刑期皆满，就地转为编户，凉州牧亦无管辖权。羌人内迁，联盟松散，存在可类比南匈奴王庭。部落内政自决，军政从属于护羌校尉。氐人亦如此这般，部落内政自决，军政从属于护氐校尉。小月氏胡等，自成属国，如张掖属国、居延属国等，同样内政自决，外事由各自属国都尉都护。陇右将校，皆以蓟王刘备，马首是瞻。何必多言。
陇右六百万民中，汉人不过五十余万。羌氐据多半。只需握有羌氐诸胡，陇右断难飞出蓟王掌心。如此一来。陇右与西域连成一体。便可经由长城内外，与蓟国紧密相连。何太后曾言，蓟王手握四州之地。便是指：西域、凉州、幽州、冀州。还有并州大半。若非董卓节外生枝，并州牧一职，自不出蓟王麾下。
时至今日，大河以北，蓟国影响力，毋庸置疑。各地郡县港津，生产生活，正全面与蓟国接轨。
刘备不时窃想。河北之主会不会难逃覆灭命运。曹操雄踞大河之南，今已为兖州牧。麾下数万人马，足可以少胜多。当真，不好说啊……
立冬之后，气温陡降。北国四季分明，一夜白霜。
赶在大河结冻，渤海冰封前。船商往来贩卖蓟国新谷，尤其繁忙。各地上计吏，早在太皇窦太后上寿礼前，便齐聚洛阳。鞠城兵乱，死伤惨重。创伤不急抚平，朝廷走马观灯，新帝被废，少帝登基。今汉少帝何其多也，朝野皆见惯不怪。
改元不必了。一切如旧。待来年募得好时机，再改不迟。
朝廷各方，争权夺利，乱后抚恤，迟迟未能顾及。此亦为郡国免于上计，埋下祸根。
黄门北寺狱。
封谞再来宣诏：“尝闻‘背主负恩，人臣首恶；大逆不道，王法必诛’。阿阁兵祸，难辞其咎。朕念尔等，入宫数十载，服侍桓灵二帝，薄有微功。且老将至也，故网开一面：守先帝陵，了此残生。”
“老奴，遵命。”赵忠、张让，涕泪下拜。
封谞又道：“奉太皇（窦）太后口谕，拨乱反正，百废待兴。毕岚、宋典，复职入宫。”
“奴婢，叩谢天恩！”毕岚、宋典喜极。
“二位大人，且收拾行囊，即刻上路吧。”封谞命人打开监门枷锁，为四人松绑。