另外郭宋拨给每座难民营五千士兵，协助两名参事维持难民营秩序。
张歉逸负责是清漳县难民大营，在县城以北，距离军营约二十里，这里都是从魏州和卫州过来的难民，人数最多，目前已经超过三十万，还有浩浩荡荡的百姓向这边进发。
郭宋在张谦逸的陪同下巡视清漳县难民营的情况，晋军对安置灾民经验丰富，张谦逸和刘梓都多次参加难民营管理，经验十分丰富，在他们的努力下，数十万难民被管理得井井有条。
难民营内人声鼎沸，士兵们列队在大营内巡视，一群群孩童光着脚欢快地奔跑，每座大帐前都有几个妇人在用行军灶烧水，男子们则聚在一起闲聊。
一边走，张谦逸一边指着难民营给郭宋介绍道：“我们采用河西的经验，将难民分成三十个坊，每个坊坊长一人，从事若干人，还有士兵一百五十余人，每个坊就相当于一座小县城，每个家庭，每个人都编了号，每天都凭这号码给水给粮。”
“防疫、防火是怎么安排的？”郭宋又问道。
这是郭宋最关心的问题，也是难民营管理的两大难题，防疫不用说了，冬天容易产生伤寒这样的呼吸道疾病，而夏天主要染霍乱等肠道疾病，现在是冬天，正好是各种呼吸道疾病发作的季节。
张谦逸指着东北方向道：“殿下，那边还有一座稍小的军营，用营栅围着，它就是医病营，生病的人我们都送去那边治疗，主要是把健康人和病人隔离开，这是最关键的办法，然后就是茅厕，每个坊都有几十座茅厕，我们准备了大量石灰，专门雇人来管理茅厕，把各项事情做细，到目前为止，还没有发现传染性疾病。”
停一下，张谦逸又道：“关键是要宣传，要让所有人都明白防火和防疫的重要性。”
郭宋点点头又道：“我看每户人家门口都在烧热水，会不会引发火灾？”
防火也是重中之重，几万顶大帐一望无际，一旦失火，那就是数万人死伤，后果不堪设想，郭宋也极为关注防火，这是难民营管理的重中之重，甚至超过了防疫。
张谦逸点点头，“我们首先是要求火源上缴，家家户户的火镰火石都必须上缴，所有用火都是士兵帮忙点燃，每天只有中午准用一个时辰的火，殿下没有发现那些行军灶都有特点吗？”
郭宋闻言细看，他确实发现了，所有灶都放在固定的位子上，距离大帐比较远，就算有火星子也飘不过去。
“假如她们之间互相借火呢？”郭宋笑问道。
张谦逸笑道：“这一点我们也想到了，严禁借火，抓到一次，双方罚三天粮食减半，殿下可别小看这些妇人，算得很精的，绝不会做吃亏的事情，涉及切身利益，面子也没有用。”
郭宋沉吟片刻道：“还有一个漏洞就是要防止有人恶意破坏，故意点火。”
张谦逸心中一惊，连连点头道：“殿下说得对，这确实是个漏洞，一旦被人恶意放火，根本防不胜防，必须外围有巡哨才行。”
“我会再安排八千骑兵在两座难民营外围巡哨。”
这时，一名骑兵飞奔而来，向郭宋抱拳施礼道：“启禀殿下，第一批情报已经整理出来，王先生请殿下回去。”
郭宋点点头，对张歉逸道：“难民营总的还不错，细节我就不看了，你们自己安排好，另外太原那边这两天会有一批物资运到，主要是帐篷和粮食，幽州那边也一样，大量帐篷很快运到，总而言之就是一句话，这些百姓来投奔我们，就是我们的子民，我们有义务将他们安顿好，照顾好，这对我们将来经营河北至关重要。”
“请殿下放心，我们会竭尽所能，把难民们都照顾好。”
郭宋又嘱咐几句，便调转马头，向西南方向疾奔而去........