唐朝和吐蕃经过两轮谈判，最终达成一致，第一，双方在陇右和西川开设互市，以民间贸易为主，官方贸易为辅，双方进行牲畜、粮食、日用品和药材等等货物贸易；
第二，唐朝原则性同意让出一半大斗拔谷，具体事宜由双方当地主官来协商；
第三，吐蕃同意放弃且末城，作为回应，唐朝将从疏勒撤军，唐朝将派使者前往安西，敦促安西节度使郭昕从疏勒撤军。
在达成谈判协议后，双方约定，唐朝将派特使前往陇右边境筑坛会盟。
李适随即派礼部员外郎樊泽为筑坛使，和吐蕃副使区颊赞一起前往陇右筑坛。
李适又任命相国杨炎为会盟使，鸿胪寺卿崔汉衡和陇右节度使张镒为副使，前往陇右与吐蕃大相尚结赞会盟。
谈判结果还没有对外公布，史东来便安排信鸽以最快的速度将谈判结果送到张掖，唐蕃谈判事关河西安全和粟特人的切身利益，这件事有必要让郭宋尽早知道。
节度府内，官员们都炸了锅，唐蕃谈判令所有人愤慨不已，让出一半大斗拔谷问题倒不大，但唐军退出疏勒的后果却十分严重，这就意味着刚刚开通的丝绸之路南线又将被吐蕃堵死，疏勒是前往吐火罗的必经之路，一旦吐蕃彻底控制疏勒，粟特商队就不会再走南线。
“朝廷怎么能答应这种条件？”
录事参军张裘安极为恼火道：“我们费钱费力，好容易才打通南线商路，这下好了，战场上没有输掉的东西，居然在谈判桌上输掉了，安西刚刚打开的一扇窗户又被关上了，朝廷怎么能这样懦弱，没有原则？”
“张参军，注意你说话的态度！”
崔文静不满地敲打桌子道：“朝廷是从大局出发，不会只考虑安西的利益，请你不要随意抨击朝廷！”
这时，所有人的目光都转到郭宋身上，郭宋负手在大堂上来回踱步，他倒没有像众人那样激动，他毕竟是主官，必须从主官的角度考虑问题。
首先，安西和他其实并没有关系，他无权妄加干涉朝廷对安西的策略，他若激动上书反对，会被杨炎抓住把柄弹劾他，其次他又去了一次安西，对安西的情况了解得更加深刻，更重要是，双方已经达成协议，覆水难收，他上书除了表达自己的不满外，也无法改变谈判结果。
郭宋缓缓道：“我一直在考虑，为什么吐蕃一心要拿下疏勒，之前我认为他们是想挑拨唐朝和安西诸国的关系，这次我去安西才发现，他们用怀柔的手段拉拢安西诸国，其实已经成功离间了唐朝和安西各国关系，占领疏勒最多是强化这种离间计，对吐蕃意义并不大。”
说到这里，郭宋回头对众人道：“现在我忽然想到了另一种可能，吐蕃一心想占据疏勒，其实不仅仅是为了占领安西，占领安西是一方面，更重要是，疏勒方便他们随时出兵吐火罗，他们是想以疏勒为根基进攻吐火罗，同时以疏勒为根基发动进攻安西的战争，疏勒的战略位置对他们非常重要。”
众人都陷入沉思之中，他们不得不承认，节度使比他们看得更深，看得更远。
崔文静点点头，“使君看得非常透彻，完全赞同，那我们该怎么应对？”
“这不是河西一家能应对，我要向天子提出建议，加强龟兹和于阗两镇的防御，要增加兵力和物资。”
“为什么是于阗镇？”潘辽不解地问道。
郭宋淡淡一笑，“于阗镇扼住了高原和疏勒之间的通道，如果吐蕃要发动对安西战争，首先便是要攻下于阗镇，保证后勤不被唐军切断。”
“那商道怎么办？”张裘安顿时急道。
郭宋沉吟一下道：“商人实在去不了吐火罗，也就罢了，不过可以鼓励安西各国商人到沙州或者张掖来进行贸易，我们开启商道的目的，就是为了让这条通道更快更便利，只要有商人往来，沿途的补给和商业都会发展起来，有利于促进安西各国和大唐的联系，至于商税什么的，都不重要，甚至还可以免除。”
郭宋的一番话无疑是最终定调了，郭宋当即给天子写了一份奏折，令人火速送往长安。
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或许是吐蕃怕唐朝反悔，这次会盟双方都进展神速，而且都默许了从简处理，原本是用牛、马、羊三牲为会盟之礼，然后吐蕃赞普和大唐天子参加会盟，由于两国君主都没有参加，在陇右节度使张镒的提议下，双方都同意改用鸡、鸭、鹅为会盟之礼，这就降低了会盟的规格。
由相国杨炎和吐蕃大相尚结赞登坛歃盟，向上天承认双方签订的三条协议，同时约定了双方边界，两国间的边界戍地不得再增兵，不再建城堡，这次盟约以三年为期，三年后双方再次会盟，续约盟期。
这次盟约对两国都至关重要，吐蕃人口严重不足，财源几乎断绝，尤其沙州之败使吐蕃的军队和物资损失惨重，直接导致吐蕃大相尚悉结倒台，吐蕃不得不休兵进行国力恢复，也是形势所迫。
而唐朝的削藩到了紧要关头，和吐蕃达成会盟，有利于唐朝集中精力削藩。
大明宫麒麟殿内，一名侍卫正在向李适汇报他的河北之行。