云海城外的难民房屋延绵出去了三十里，这么庞大的一处难民区不亚于一座巨城，因此难免会生出一些邻里矛盾小偷小摸的事情，不过这都是小事，有专门的云海城再次巡逻的士兵解决！
但是随着有信心之人的注意，这些难民中竟然隐藏进了不少的斥候，他们开始对这些难民进行煽风点火制造事端，更有甚者则是搞一些破坏。
这让云海城内的百姓以及官员都有些担心，毕竟将近十五六万的难民驻扎在他们城外，要是这些人真的有一天发起暴动，那么云海城将会又是血流成河！
对于这些担心东方炎和独孤战两人也是一阵皱眉，因为在他们看来这些难民虽然现在依附于他们，但是这里终究不是他们的故乡，如果有一天他们故乡的战事落下帷幕，他们还是会离开的！
因此对于这些人来说云海城目前只是一个能够给他们提供食物的地方而已，并没有什么深厚的感情，最多就是心中的那些感激吧！
不过对于很多人来说，心中的感激会随着时间慢慢变淡，也会随着一些人一些事改变，因此这样的情况下东方炎不得不考虑这些难民接下来的处理！
“我以为给了他们吃和住就能让他们安心的生活在这里，可是如今根据我派出去的人调查回来，这些难民也开始了一些小动作，他们有的按照各自来自不同的城池划分，有的则是专门挑选一些青壮年进行聚集，这样一来很可能会发生大问题！”东方炎道。
独孤战听完东方炎的话后沉默了一下，然后问道：“那你准备怎么处理这些人？”
“很简单，迁徙！”东方炎道。
“迁徙！你的意思是将这些人送到别的地方？”独孤战问道。
“整片天启帝国虽然人口众多，但是所有的城池也基本靠近中东部，因此向我们到西境以及北境的大片地方都是无人居住的草原，因此将这些人分散到这些地方，让他们开始新的生活，只有自力更生那才是长久之计！”东方炎道。
对于东方炎的话，独孤战不由得点了点头，然后饶有兴致的看着东方炎道：“不错，越来越有当城主的眼光了！”
“哈哈，我这也是被逼无奈呀！那么庞大的一群人，如果不妥善管理，那么会让真正的难民受罪，而那些参杂其中的搞事者奸计得逞！”东方炎摇头道！
很快东方炎就召集了城内的一些官员，然后将他们带到了城墙上！
“少将军，您将我们带到这里来是有什么事情吗？”这时一个负责管理人口的官员问道！
“你们看一下这些人如此下去该怎么处理！”东方炎问道。
这句话让被召集来的那几位官员都是一愣，然后相互对视了一眼后，刚才那个管理人口的官员试探着问道：“将军，您的意思是准备将他们纳入云海城还是对他们进行劝离！”
东方炎这时突然转过身看着那个官员道：“你们觉得是将他们纳入我云海城还是将其劝离！”
这时另外一个官员道：“在属下看来，这些难民全都来自中东部区域，这些地方生活优渥，而这些难民虽然如今落到如今的地步，但是在他们的骨子里还是有些看不上我们这样的边陲小城的，因此这些人是有很大程度不会愿意成为我云海城的百姓，即使他们现在愿意那也很可能是因为我们能够给他们提供粮食，因此我觉得这些人应该将其劝离！”
东方炎点了点头道：“你说的不错，但是我们要怎样劝离呢？”
“发放一定的食物后，让他们自行离开！”一个官员道。
“不行，这样的话等他们吃完手中的食物就会再次还回来，这样一来就会形成而行循环！”另一个官员反驳道。
一时间几个官员都提出了他们自己的观点，但是却都谁也说服不了谁！
“好了，别争了！我有一个想法你们看可不可以！”东方炎道。
随即东方炎指着东西两个方向说道：“你们看我们云海城外到达西境以及北境的这片区域有多大？”
“距离西境五百里，北境四百多里！”一个官员道。
“要是将这些人分散在这片区域你们觉得怎么样！”东方炎问道。